刀刃向內(nèi)，龍泉掀起一場(chǎng)效能革命的風(fēng)暴

干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，需要黨員干部沖鋒在前，既攻克“慢”的頑疾，以換位思考的心態(tài)、立刻就辦的效率、傾力辦好的專(zhuān)業(yè)，第一時(shí)間回應(yīng)企業(yè)關(guān)切；又解決“虛”的問(wèn)題，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策，幫到點(diǎn)、扶到位，切實(shí)破除企業(yè)發(fā)展之難。

早在去年初，龍泉就在全市

營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、作風(fēng)效能革命大會(huì)上

提出了“龍泉三問(wèn)”

其中一問(wèn)就是要廣大干部問(wèn)一問(wèn)自己

“是否已經(jīng)具備了支撐龍泉

跨越式高質(zhì)量發(fā)展的精神、作風(fēng)和能力？”

在龍泉的視野中，營(yíng)商環(huán)境猶如春天，而經(jīng)營(yíng)主體則是種子。唯有在完善的發(fā)展環(huán)境中，種子才能生根發(fā)芽、結(jié)出跨越式高質(zhì)量發(fā)展的累累碩果。

基于這樣的理念，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在龍泉被視作“沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)”的工作，黨員干部“不爭(zhēng)先進(jìn)就是落后、不在上游就是下游、不搶先機(jī)就有危機(jī)”，令“庸、懶、散、慢、推、拖”無(wú)處遁形，“實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先”則成為選賢舉能的關(guān)鍵量尺。

圖 特約記者張有鋼

聚焦工作作風(fēng) 激發(fā)“想干”的自覺(jué)

黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。

營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、作風(fēng)效能革命運(yùn)勁發(fā)力，核心在于刀刃向內(nèi)、猛藥去疴，引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。

“龍泉三問(wèn)”

為的是問(wèn)出好作風(fēng)

問(wèn)出執(zhí)行力

問(wèn)出好環(huán)境

在“抓作風(fēng)，強(qiáng)效能、優(yōu)服務(wù)”的目標(biāo)指引下，龍泉上下掀起了作風(fēng)效能革命，劍指“躺平”型干部、“太極”型干部等“六型”干部，嚴(yán)治“庸、懶、散、慢、推、拖”現(xiàn)象，讓干事者、能干成事者臉上有光，讓暫時(shí)落后者心中有愧，奮力直追。

去年，龍泉市組織開(kāi)展了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)強(qiáng)效能”萬(wàn)人雙評(píng)議活動(dòng)，將全市302個(gè)中層科室和86個(gè)基層站所納入評(píng)議，并對(duì)中層科室按業(yè)務(wù)性質(zhì)分成4個(gè)類(lèi)別分別評(píng)議，并廣泛號(hào)召民營(yíng)企業(yè)家、特約監(jiān)察員等參與其中，讓每一個(gè)群體都能發(fā)出自己的聲音。通過(guò)評(píng)議，共評(píng)選出最滿(mǎn)意單位3個(gè)，先進(jìn)單位13個(gè)，不滿(mǎn)意單位15個(gè)，最不滿(mǎn)意單位1個(gè)。

群眾的口碑才是真正的豐碑。萬(wàn)人雙評(píng)議活動(dòng)讓廣大干部直觀地了解到企業(yè)訴求，得益于此，部門(mén)中層科室和基層站所也在不斷完善和改進(jìn)工作。

“萬(wàn)人雙評(píng)議活動(dòng)，并非只為樹(shù)立典型，更是在闡明干部責(zé)任，不僅把群眾切實(shí)需要解決的問(wèn)題暴露在陽(yáng)光之下，讓職能部門(mén)紅紅臉出出汗，更讓群眾看到政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的決心。”龍泉市作風(fēng)辦負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

萬(wàn)人雙評(píng)議活動(dòng)的意義是深刻的，其作用也是多方面的。從另一個(gè)角度看，這一活動(dòng)的設(shè)置，能敦促并敲打一些業(yè)務(wù)部門(mén)尤其是窗口單位知恥而后勇、知慢而快跑。

“‘人才碼’是我們以數(shù)字化賦能人才服務(wù)，改進(jìn)工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量的重要成果。針對(duì)過(guò)去人才面臨的辦事事項(xiàng)不集中、人才政策申請(qǐng)項(xiàng)目流程慢等問(wèn)題，我們讓各類(lèi)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘掌上辦’。”在第一輪評(píng)議中，龍泉市人才管理服務(wù)中心排名靠后，龍泉市作風(fēng)辦通過(guò)作風(fēng)通報(bào)等形式督促其以評(píng)促改，最終在年度測(cè)評(píng)中提升了排名。

“‘窗口’雖小，卻直接面向企業(yè)，辦事人員的能力，折射的是干部隊(duì)伍的作風(fēng)優(yōu)劣。今后，我們將繼續(xù)通過(guò)多維度、常態(tài)化、全覆蓋的評(píng)議監(jiān)督，全面提升部門(mén)中層科室、基層站所的服務(wù)質(zhì)效?！饼埲凶黠L(fēng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

聚焦服務(wù)能力 倡導(dǎo)“實(shí)干”的作風(fēng)

營(yíng)商環(huán)境好不好

企業(yè)最有發(fā)言權(quán)

“目前公司的線圈環(huán)組件在同類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)上，已經(jīng)占到60%的份額，我們爭(zhēng)取做到80%-90%?！闭劶捌髽I(yè)未來(lái)發(fā)展，浙江澳利達(dá)空調(diào)部件有限公司負(fù)責(zé)人劉少偉信心十足。這份信心，一方面來(lái)自企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量與技術(shù)含量，另一方面則來(lái)自龍泉市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)駐企服務(wù)的強(qiáng)力支持。

隨著市場(chǎng)認(rèn)可度的不斷提升，澳利達(dá)現(xiàn)有廠房已無(wú)法承載更高的生產(chǎn)需求，“有單不敢接”是企業(yè)最突出的“成長(zhǎng)的煩惱”。

去年，龍泉經(jīng)開(kāi)區(qū)的駐企服務(wù)員周永嘉走訪企業(yè)開(kāi)展“三服務(wù)”時(shí)，了解到了澳利達(dá)的發(fā)展之困。于是，他一面幫助企業(yè)對(duì)外尋租，一面摸底調(diào)查周邊是否有低效企業(yè)需“騰籠換鳥(niǎo)”。在得知附近一家紙箱廠存在經(jīng)營(yíng)問(wèn)題后，周永嘉與同事反復(fù)分析研判，提供可行性方案，幫助澳利達(dá)成功接盤(pán)12.6畝工業(yè)用地。

“年產(chǎn)600萬(wàn)只空調(diào)電磁離合器線圈殼體的生產(chǎn)線項(xiàng)目，現(xiàn)在終于可以啟動(dòng)建設(shè)了。”周永嘉再次走訪澳利達(dá)時(shí)，新項(xiàng)目已經(jīng)順利上馬，預(yù)計(jì)可使企業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)9000萬(wàn)元、年納稅額超過(guò)410萬(wàn)元，畝均稅收超過(guò)15.8萬(wàn)元。

作為龍泉經(jīng)開(kāi)區(qū)安全環(huán)?？频囊幻刹?，周永嘉與企業(yè)結(jié)對(duì)已有9年，在他隨身攜帶的工作本里，項(xiàng)目備案、環(huán)評(píng)驗(yàn)收、變壓器安裝、管網(wǎng)建設(shè)、污染防治等企業(yè)反映的每一項(xiàng)問(wèn)題，都有著清晰的記錄。

對(duì)龍泉干部而言

進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求

意味著

更深層次、更觸及本質(zhì)的考驗(yàn)

自開(kāi)展“千名干部駐千企”活動(dòng)以來(lái)，無(wú)數(shù)“周永嘉”深入一線，走訪企業(yè)6500次，通過(guò)企業(yè)碼、線下渠道收集企業(yè)問(wèn)題訴求260件，辦結(jié)254件，辦結(jié)率達(dá)97.69%。營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境，營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境，更要綿綿發(fā)力、久久為功。今年年初，龍泉高規(guī)格開(kāi)展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，先后進(jìn)行2輪涉企問(wèn)題大起底、大排查，摸排出涉企問(wèn)題614件，為企業(yè)發(fā)展增信心、鼓干勁。“目前，我們已現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決了337件，需部門(mén)協(xié)調(diào)解決的277件全部交辦至各職能部門(mén)限期辦結(jié)，其中，辦理難度較大的35件，作為重點(diǎn)攻堅(jiān)類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一交辦，由副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦，協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取企業(yè)問(wèn)題件件有回應(yīng)、事事有著落，切實(shí)解決企業(yè)的煩心事、揪心事、操心事?！薄皟蓚€(gè)健康”創(chuàng)建辦副主任潘立表示。

龍泉市四套班子領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動(dòng)

在走訪企業(yè)時(shí)，他們問(wèn)得最多的是“企業(yè)發(fā)展還有哪些具體困難”，本著解決具體問(wèn)題的態(tài)度提供精準(zhǔn)服務(wù)對(duì)接、政策供給，為的是讓企業(yè)心無(wú)旁騖謀創(chuàng)新、促發(fā)展，輕裝上陣參與市場(chǎng)合作競(jìng)爭(zhēng)，這也是龍泉推動(dòng)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。

“干事”既是檢驗(yàn)干部能力擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸嚱鹗?也是錘煉干部政治作風(fēng)的“磨刀石”。在這場(chǎng)“革命”中，越來(lái)越多龍泉干部明白了一個(gè)道理——干部的“辛苦指數(shù)”可以換來(lái)經(jīng)濟(jì)的“增長(zhǎng)指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”，在龍泉，“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境”。

聚焦干部實(shí)績(jī) 提高“會(huì)干”的本領(lǐng)

在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、國(guó)家支持浙西南革命老區(qū)振興發(fā)展、省里“一縣一策”支持山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕等多重利好支持下，龍泉蓄勢(shì)蝶變有了新的澎湃動(dòng)能。

如何搶抓機(jī)遇

把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、作風(fēng)效能革命引向深入？

如何加強(qiáng)考績(jī)過(guò)程管理

進(jìn)一步激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

各市直單位干事創(chuàng)業(yè)的激情？

這是現(xiàn)階段龍泉深入思考的課題

“互看互學(xué)·互評(píng)互比”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)便是龍泉市委謀發(fā)展、促改革、提振鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直單位發(fā)展信心的一場(chǎng)“大閱兵”。在這場(chǎng)“大閱兵”中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）拿實(shí)體項(xiàng)目說(shuō)話，把評(píng)比大會(huì)“搬”到施工現(xiàn)場(chǎng)。建設(shè)進(jìn)度如何，有沒(méi)有“半拉子工程”？觀摩團(tuán)一目了然，考績(jī)組現(xiàn)場(chǎng)打分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“互看互學(xué)”活動(dòng)觀摩現(xiàn)場(chǎng)

去年，龍淵街道申報(bào)村頭村竹木小微企業(yè)園建設(shè)及招租項(xiàng)目，參加第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“互看互學(xué)·互比互評(píng)”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。據(jù)了解，該項(xiàng)目占地16.25畝，目前已全面完工并完成招租。

連日來(lái)，在龍淵街道，“互看互學(xué)·互比互評(píng)”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的熱度絲毫不減，干部們深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，看變化，問(wèn)進(jìn)度，傾聽(tīng)發(fā)展訴求，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。

“這是一場(chǎng)‘全市聯(lián)考’，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各市直單位都要走出各自轄區(qū)、業(yè)務(wù)范圍的舒適圈，在互看、互學(xué)、互比中晾曬工作實(shí)績(jī)、比拼發(fā)展質(zhì)量。說(shuō)實(shí)話，還是很有壓力的，要在同類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中脫穎而出，項(xiàng)目前期謀劃、中期推進(jìn)、后期落地都要時(shí)刻緊盯?！饼垳Y街道辦事處副主任曾宇坦言。

市直部門(mén)“互看互學(xué)·互比互評(píng)”上臺(tái)打擂現(xiàn)場(chǎng)

第二場(chǎng)市直部門(mén)“互看互學(xué)·互比互評(píng)”則以上臺(tái)打擂的形式進(jìn)行。除了比拼項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目推進(jìn)及成效外，還要比指標(biāo)是否能保質(zhì)保量完成，能否精準(zhǔn)找出短板問(wèn)題的本質(zhì)和原因，下步舉措是否有針對(duì)性、操作性，26家比評(píng)單位一一晾曬。

“不能以各種理由和任何借口讓項(xiàng)目推進(jìn)存在障礙、項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后、項(xiàng)目效果大打折扣?！薄肮ぷ魍七M(jìn)卡在哪個(gè)層面的，問(wèn)責(zé)就追到哪個(gè)層面?！爆F(xiàn)場(chǎng)，點(diǎn)評(píng)“金句”頻出，“辣味”十足。

值得一提的是，“互看互學(xué)·互比互評(píng)”尤為重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要求部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)懂弄通指標(biāo)內(nèi)涵，透過(guò)數(shù)據(jù)看到背后的內(nèi)在構(gòu)成和邏輯，提高分析能力，掌握運(yùn)行規(guī)律，從而科學(xué)規(guī)范抓指標(biāo)，推動(dòng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。

“互看互學(xué)·互比互評(píng)”通過(guò)指標(biāo)曬位次、曬差距，重塑戰(zhàn)斗力，提高黨員干部“會(huì)干”的本領(lǐng)，營(yíng)造了“你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的生動(dòng)局面，凝聚起“握指成拳、抱團(tuán)發(fā)展”的強(qiáng)大合力。

無(wú)論是“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)強(qiáng)效能”萬(wàn)人雙評(píng)議，還是“千名干部駐千企”，亦或是“互看互學(xué)·互比互評(píng)”擂臺(tái)賽，檢驗(yàn)的是能力，體現(xiàn)的是素質(zhì)，反映的是作風(fēng)，本質(zhì)上都是要讓廣大黨員干部直面問(wèn)題、挺進(jìn)實(shí)干，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，用千錘百煉的韌性認(rèn)真作答“時(shí)代問(wèn)卷”，使更多經(jīng)營(yíng)主體得以沐浴在營(yíng)商環(huán)境的駘蕩春風(fēng)中揚(yáng)帆啟航，破浪前行！